2026.03.05(목) 17:55
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전남연구원이 3월 4일 발표한 보고서는 스마트시티 정책이 어떻게 바뀌고 있는지 쉽게 설명하고 있다. 기존의 스마트시티가 IoT·클라우드·빅데이터를 활용해 도시의 운영 체계를 정보화·전산화하는 'DX(디지털 전환)' 단계였다면, 이제는 AI 에이전트가 데이터를 스스로 학습하고 자율적으로 의사결정을 내리는 'AX(인공지능 전환)' 단계로 정책이 재편되고 있다. 도시뿐 아니라 농촌·어촌 등 지역 전반의 행정과 생활 서비스를 AI가 스스로 진단하고 실행하는 방향으로 나아가고 있다는 것이다.
전남은 이 흐름의 한가운데 있다. 해남 솔라시도에는 삼성SDS 컨소시엄의 국가 AI 컴퓨팅센터가 들어서고, 오픈AI·SK 합작의 글로벌 AI 데이터센터 유치도 확정됐다. 전남이 AX 시대의 핵심 연산 인프라를 품게 된 것이다.
보고서는 이 혜택이 여수·순천·목포 등 도시에 집중되면 군 단위 지역이 디지털 소외를 겪을 수 있다고 경고한다. 담양군이 지금 이 논의에 적극적으로 뛰어들어야 하는 이유다.
광주에는 이미 담양이 활용할 수 있는 AI 자원이 있다
담양군이 광주와의 상생토크에서 다뤄야 할 것은 광주의 AI 기술, 시설, 인적 자원, 제도 등 실제로 담양에 도움이 되는 것들이다.
광주 첨단 3지구에 위치한 국가 AI 데이터센터는 총 88.5페타플롭스(PF)의 연산 능력과 107페타바이트(PB)의 저장공간을 갖춘 세계적 수준의 컴퓨팅 인프라다. 담양군이 이 자원을 공유받는다면, 별도의 대규모 예산 없이도 농작물 병해충 분석 등 담양 맞춤형 AI 서비스 개발이 가능해진다.
광주는 2026년부터 약 6,000억 원을 투입해 'AX 실증밸리'를 조성한다. 모빌리티·에너지·헬스케어 등 다양한 분야의 AI 기술을 실제 도시 공간에서 테스트하는 환경이다. 담양이 이 실증 범위에 포함된다면, 광주의 자율주행 기술을 담양의 수요응답형 버스에 곧바로 적용해 볼 수 있는 최적의 시험 무대가 된다.
인적 자원도 주목할 만하다. 현재 광주에는 160여 개의 AI 전문 기업이 있다. 자율주행, 스마트 축산, 의료 AI 등 담양 농촌에 즉시 투입 가능한 기술력을 가진 기업들이다. 광주인공지능사관학교 등을 통해 매년 배출되는 전문 인력들은 담양의 스마트팜이나 디지털 행정을 설계할 실질적인 두뇌 역할을 할 수 있다.
제도적 측면에서도 광주는 AI 규제프리 실증도시를 지향하고 있다. 담양이 광주와 손잡으면, 드론 방제·로봇 순찰 등 법적 규제로 도입이 까다로운 신기술을 광주의 규제 특례를 활용해 전국에서 가장 먼저 적용해 볼 수 있다.
담양 농촌을 바꿀 '피지컬 AI’
보고서가 담양과 같은 농촌 지역에 제시한 해법의 핵심은 '피지컬 AI'다. 챗GPT처럼 화면 속 챗봇에 그치는 일반 AI와 달리, 로봇·농기계·드론 등 물리적 장치와 결합해 실제 논밭과 마을 현장에서 작동하는 AI 기술을 말한다.
농번기 일손 부족을 메워줄 자율주행 트랙터, 홀로 사시는 어르신의 응급 상황을 24시간 감지하는 AI 반려 로봇, 담양과 광주를 잇는 AI 수요응답형 버스가 그 예다.
담양군은 이번 상생토크를 계기로 광주의 AI 컴퓨팅 인프라를 공동 활용하는 방안을 논의 테이블에 올려야 한다. 담양군의 선제적인 준비와 적극적인 의제 설정이 필요한 시점이다.
■담양군의회와 정치권, 'AI 상생' 논의의 물꼬 터야
이번 상생토크에서 다뤄질 의제들이 구호에 그치지 않고 실제 정책으로 이어지려면 입법기관의 관심이 필수적이다. 국회의원들의 예산 확보와 시·군의회의 조례 정비가 함께 맞물려야 실질적인 기술 협력이 가능하기 때문이다.
특히 담양군의회는 군민과 가장 가까운 대의기관으로서, AI 기술이 담양의 농촌 실정에 맞게 논의될 수 있도록 예산 심의와 조례 마련 가능성을 미리 검토하고 준비해야 한다. 이번 토크가 군민의 삶을 바꾸는 제도로 안착하기 위해서는 논의의 처음부터 꼼꼼히 챙기는 담양군의회의 역할이 무엇보다 중요하다.
담양군민의 관심이 곧 준비다
전남연구원의 보고서는 기술과 정책의 방향을 제시했다. 이제 그 방향이 담양으로 이어지도록 만드는 것은 담양군과 담양군의회, 그리고 군민의 몫이다. 3월 6일 상생토크가 광주·담양 디지털 상생의 출발점이 되려면 담양군민의 준비된 목소리가 필요하다.
[출처] AX 시대, 스마트시티 정책 변화에 따른 전남의 대응 (https://www.jni.re.kr/cms/bbs/cms.php?dk_cms=issue_09&dk_id=64)
김도균 기자 dysm.kr@daum.net
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